1945年8月15日，日本无条件投降。不久之后，英国首相艾德礼宣布，英国赞成印度得提前自治。接着，印度要举行中央立法议院和地方立法议院的选举，参加竞选的两个主要政党为国大党和回教联盟。印度总督魏韦尔想召集一个全国性的宪法会议，但真纳却主张单独成立一个巴基斯坦国。
英国内阁代表访问团前往印度，和印度各领袖起草转让政权的详细办法。它的报告书于1946年5月16日发表，内容是要成立一个统一的印度联合邦，关于印度联合邦的宪法，这须由各地方立法议院议员所选的全国立法议院来起草。它拟成立一个临时政府，但是，关于组织的方法，国大党和回教联盟各执己见，不能协调。
1946年8月12日，尼赫鲁奉印度总督命，组织政府。他请真纳遴选五名代表参加，真纳拒绝这建议，结果，临时政府仅有两名回教代表参加，而他们是和回教联盟毫无关系。
为着表示抗议，真纳宣布8月16日为“直接行动日”（Direct Action Day），至少有五千人在加尔各答暴动时被牺牲了。
在阿萨姆省（Assam），几千人无家可归，价值几十万的产业化为乌有，许多人丧失生命。
比较阿萨姆更惨的，就是孟加拉，那儿的人民简直是发疯癫。虽然孟加拉的风景还是很幽美，可是人类的眼睛所接触到的东西，差不多使热血也凝结了。杀人放火成为家常便饭；教堂被亵渎了；庭院里的死尸堆积如山，然后付之一炬。原先是血肉之躯，现在却变成焦炭，这正是悲剧的证据。有些屋子的台阶还有血迹；许多屋子的地板被挖开，为的是要找寻埋藏地下的金银珠宝；腐烂的尸体，臭气熏天；这是一幅荒凉的图画；三个女孩被人从屋子诱拐出来，其中两个还是失踪。
针对这次大暴动，甘地就亲身出马，到诺亚克里（Noakhali）去访问。他曾对人说，他从来不分印度教徒和回教徒，他对于二者老是一视同仁。他知道自己一向所主张的非暴力运动，现在正受考验。在目前这个大危机里，他应该怎样应付，这还须等待事实来证明。假如非暴力运动不见效，那么他只好宣告破产。在暴乱的余烬还没有消灭以前，他决定不离开孟加拉。他也许在孟加拉逗留一两年；假如真正需要，他愿意死在此地而不会离开。
在拉克善的难民营里，甘地对难民说：“我不是来作旋风式的宣传访问，我是来和你们同住，好像你们的一分子那样。我没有地方主义。我宣称自己是个印度人，因此，我也可以宣称自己是个孟加拉人，虽然事实上我是古吉拉特人。我私自发誓，我要长住这儿，假如环境需要，我甚至可以死在这儿，但是，当斧头没有最后被埋藏之前，当一个孤零零的印度教的女孩不会害怕在回教徒中间自由行动之前，我一定不会离开孟加拉的。”
根据“大乱避乡，小乱避城”的办法，当这些毫无意义的暴动发生之后，最吃亏的是乡下人。他们不能够在乡村安居下去，他们宁愿以流亡客的身份，到处避难。他们所耕种的五谷让它们荒芜，而将来负责收成的又是另一般人。物在人亡，这实在使人伤心。
人类最大的通病，就是一切事情以自己作出发点；对于自己有利的事情，虽赴汤蹈火，谁也愿意干；对于自己不利的事情，虽拔一毛而利天下，恐怕多数人都不大赞成。只因万事都以个人的利益为依归，所以。当个人的利益发生问题的时候，谁也不肯相让了。
当1947年6月3日的晚上，蒙巴登继尼赫鲁、真纳等人之后，在广播电台上对印度人民发表声明的时候，听众的反应，是喜惧参半。就大多数印度人而论，他们是悲观的；尼赫鲁的广播最能动人；他说，大家都不喜欢印度的分裂，但是，谁也不能让印度继续不断地流血。在这种情形下，外科医生的动手术，倒受欢迎。
英国政府宣布，假如在回教徒占多数的省份里，回教代表们有所要求，那么政府将正式设立巴基斯坦国家。它也准备把有些省份划分为二，尤其是孟加拉省和旁遮普省，假如这些省份里的立法议院的任何一党的多数议员有所要求。它提议，斯赫德县（District of Syehet）须举行民意测验，以便决定它是否算是阿杉省的一部分，或者应该归并于东孟加拉省。它提议，政权的转让，应该事前安排好，在新宪法还没有完成之前，应该以自治邦的地位为基础，但这不会阻碍印度人民未来的选择。
针对政府的声明所包含的计划，甘地也发表他的意见。他说，他曾一再说明，向武力退让一分一寸，是完全错误的。
国大党工作委员会认为，他们并没有向武力退让，而是向环境的力量退让。国大党中的大多数党员都不喜欢不愿意的夥友。他们的口号是非暴力主义，所以也就是非强制的办法。经过详细考虑这种重要问题的赞成和反对两方面之后，他们不得不赞成，让那些抵制国大党所主持的议院的分子脱离联邦。
原来回教联盟生怕印度教徒占大多数，结果，须受他们的控制，所以他们坚决地要成立他们自己的国家。事实上，印度是属于所有“生于斯、长于斯”的印度人的国家。回教徒并不孤立。就回教徒占多数的旁遮普省而论，信仰其他宗教的人，如印度教徒、锡克教徒、基督教徒、犹太教徒、拜火教徒，他们还算是旁遮普省人。
关于印回分裂这事情，甘地认为他不能谴责蒙巴登；相反的，这应由国大党和回教联盟负责。蒙巴登曾公开声明，他需要统一的印度，但是，当国大党愿意或不愿意地承认回教的地位的时候，他实在爱莫能助。
印度还有一部分人怀疑英国的诚意。事实上，把印度分裂为两个国家的并非英国人。他们曾宣称，统治权的统一，是他们最大的成功。印度的分裂，是由国大党和回教联盟之间所达成的协议。
单纯的怀疑，不会使勇敢的人困扰；甘地相信印度总督是诚意的。假如总督被证明为骗子，那么吃亏的是他自己，而非被骗的人。
现在真纳的目标已经达到，剩下的问题，只看是否能够把巴基斯坦在言论上和行动上成为一个很像样的国家。他会不会邀请巴基斩坦所有的回教徒仍长住在该国？边疆省又应该怎样处置？该省原来算是国大党属下的地方。假如该省要归并于巴基斯坦，那么真纳必需说服一些人，说他们住在巴基斯坦，好像住在印度任何一个地方那么舒服，那时，全民投票是个危险的办法。因此，甘地提议，最好的办法是用理性和仁爱来吸引人。
印度和巴基斯坦，现在应该努力争取上游，把各自的国家管理得很完善。假如巴基斯坦干得好，那么整个印度将变成巴基斯坦，在那种情形下，根本没有多数和少数的分别，大家都是平等待遇。假如甘地是回教联盟的领袖，他一定要把巴基斯坦变成一个繁荣、安定的国家，好让其他国家的人民，以获得巴基斯坦公民的地位为无比的光荣。
甘地很坦白承认，印回的分裂，现在已经成为定局。他要求人民不要悲观。他从来不相信真纳的两个国家的理论。改信其他宗教，绝对不能改隶其他国籍，就甘地本人而论，他爱护印度多少，他也爱护巴基斯坦多少。
真纳曾说，在巴基斯坦里，少数民族也能够得到公平的待遇。假如他能够实践他的言论，那么事情就好办了。现在回教徒已经能够如愿以偿，所以他们更应该和非回教徒的同胞和平相处。在巴基斯坦，回教徒须向大家保证宗教的自由和平等的权利。他们应该劝导那些已经逃避他乡的难民回到他们原住的地方。甘地曾劝告印度教徒不要害怕，因为谁也不能用武力强迫他们改变他们的宗教和地位。
他对印度教徒占大数的地区里的印度教徒说，不论回教徒的行为怎样，他们应该好好照顾回教徒。只有这样，印度教徒才能够否定真纳的两个国家的理论。
说来是个大讽刺。国大党和回教联盟所签订的协定，双方根本不赞成。国大党的代言人曾经说得清清楚楚，他们不愿意印度分裂为二。真纳本人对于这协定也不大热心，尤其是孟加拉省和旁遮普省需要瓜分。在周遭漆黑一团的环境中，甘地认为唯一的出路，就是各党各派应该团结一致，产生一种合作的计划，以便避免进一步的摩擦和多一次的流血。
印回分裂的协定，各界反应不同。有的人认为，这种协定是有害的，他们宁愿让英国继续统治，而不愿付出这么大的代价去寻求独立。有的人认为，这种协定等于向回教联盟屈服。有的人认为，当1942年5月全印国大党委员会开会的时候，大家曾异口同声地反对印巴分裂的计划，现在绝对不能食言。
但是，从现实主义的观点来看，大家只好让巴基斯坦独立。关于这事情，甘地曾对全印国大党委员会演讲了四十分钟，他赞成工作委员会的议决案，接受6月3日的计划。因为作为他们的代表的工作委员会已经接受这计划，所以全印国大党委员会应该支持他们。虽然这计划有许多缺陷，但是，大家应该采取披沙获金的办法，从不如意的环境中找出路。
原来国大党固然反对印巴分裂的计划，甘地本人更一贯地反对这计划。但是，现在木已成舟，全世界都知道印度划分为两个国家，所以他只好劝导全印国大党委员会接受这议决案。
但是，甘地坚持全印国大党委员会的接受印巴分裂计划，不是被人强制，而是出于自信心和责任感。他还说，工作委员会诸君都是老成练达的领袖，国大党过去的成就，应该归功于他们。事实上，工作委员会是国大党的骨干，假如在这个重要的关头，取消他们的职权，这实在是不大聪明。所有国大党党员应该了解他们当前的任务，同时，须一声不响地履行他们的任务。有时从错误里，会产生良好的效果出来。
谁也知道，1947年6月3日的议决案，是导致印巴的分裂。但是，事既如此，无可奈何，大家只好忍痛地接受现实环境的支配了。
屈里巴兰尼（Kripalani）在全印国大党委员会里发表一篇很长的演讲。现在引用他的结论作本章的结束。
过去三十年间，我曾追随甘地，我在森巴兰会见他，我对他的效忠从来不会发生动摇。这并不是个人的效忠，而是政治的效忠。甚至当我和他发生歧见的时候，我总觉得他的政治的本能，此较我慎重考虑的态度更见正确。现在我也觉得他的崇高的无畏精神是正确的，而我的立场是有缺陷的。为什么我不要追随他的呢？因为我觉得他还没有找到方法来解决以群众为基础的问题。当他教我们非暴力的不合作运动的时候，他指示我们以确定的方法，而我们至少是机械地听从他。但是，到如今，他自己还在暗中摸索。他到过诺亚克里省，他的努力使局面缓和。目前他在毕哈省，那儿的局面也缓和一些。但是，这并不能解决旁遮普省的激怒。他说，在毕哈省，他可以解决整个印度的印回统一问题。也许如此，但我们很难看出，这事情可以做得到，像非暴力的不合作运动一样，要达到所需要的目标，并没有一定的步骤。
说来对我们是很不幸，今天他虽然还能够宣布政策，但是，这些政策主要是依靠他人来执行，而那些人并不改信他的思想。
就在这种痛苦的环境下，我接受印度的分裂的计划。
1947年8月15日，印度独立了，可是这个文明古国却分裂为两个国家，即印度和巴基斯坦；这和甘地的愿望刚好相反。