议战①
内守既固，乃御外攻。岳飞曰：“以官军攻水贼则难，以水贼攻水贼则易。”攻江湖之盗且如是，何况数万里外海之寇。以海夷攻海夷之法如何？筹夷事必先知夷情，知夷情必先知夷形，请先陈其形势：英夷所惮之仇国三：曰俄罗斯，曰佛兰西，曰弥利坚。所惮我之属国四：曰廓尔喀，曰缅甸，曰暹罗②，曰安南。其攻之之法：一曰陆攻，一曰海攻。陆攻之法在印度，逼壤印度者曰俄罗斯与廓尔喀。俄罗斯国都与英夷国都中隔数国，陆路不接，而水路则一由地中海，一由洲中海，朝发夕至。康熙三十年间，英吉利国王曾以兵船由地中海攻俄罗斯，败绩遁归。自后两国不相往来，而兵争去在印度。印度者，在葱岭西南，与我后藏、廓尔喀、缅甸接壤，去英夷本国相远数万里。英夷以兵舶据其东、南、中三印度，而俄罗斯兵则由黄海、里海之间攻服游牧诸部，亦与西、中二印度接壤，止隔一雪山，各以重兵拒守。
①选自《魏源集上》中华书局1983年版，865—879页。
②即泰国。
自东印度之孟阿腊之麻尔洼，南印度之孟迈之曼达喇萨，鸦片盛行，英夷岁收其税银千余万，俄罗斯久觊觎之。乃英夷调印度兵艘入犯中国，深恐俄罗斯乘其虚以捣温都斯坦；【中印度。】又传闻俄夷使者，已自比革特起程入中国，【比革特其东都也】惴惴惧其犄角。盖康熙中用荷兰以款俄罗斯，又联俄罗斯以逼准噶尔，故英夷之惧俄罗斯者，不在国都而在印度，此机可乘者一。廓尔喀者，亦在后藏之西，与东印度逼处。方乾隆中，我师往廓夷时，英夷印度兵船亦乘势攻其东境。故上年英夷罢市后，廓夷亦即禀驻藏大臣愿出兵攻击印度。当时若许廓夷扰其东，俄罗斯捣其西，则印度有瓦解之势，寇艘有内顾之虞，此机之可乘者二。故可乘而不乘，非外夷之不可用也，需调度外夷之人也。海攻之法，莫如佛兰西与弥利坚。佛兰西国逼近英夷，止隔一海港，弥利坚与英夷则隔大海。自明季国初之际，佛兰西开垦弥利坚东北地，置城邑，设市埠，英夷突攻夺之，于是佛夷与英夷深雠。及后英夷横征暴敛，于是弥利坚十三部起义驱逐之，兼约佛兰西为援。三国兵舶数百艘，水陆数十万，不解甲者数载。弥利坚断其饷道，英军饥困，割地请和，弥利坚遂尽复故地二十七部，英夷止守东北隅四部，不敢再犯。即印度地亦荷兰、佛兰西开之，而英夷夺之。乾隆初，印度土酋约佛兰西、荷兰二夷合拒英夷，连兵数载，始分东印度属英夷，而南印度属西洋诸夷，立市埠，此各国之形也。其互市广东，则英夷最桀骜，而佛、弥二国最恪顺。自罢市以后，英夷并以兵艘防遏诸国，不许互市，各国皆怨之，言英夷若久不退兵，亦必各回国调兵艘与之讲理。去年靖逆①出师以后，弥利坚夷目即出调停，于是义律来文，有“不讨别情，只求照例通商”之请，并烟价、香港亦不敢索，此机可乘者三。乃款议未定，而我兵突攻夷馆，反误伤弥利坚数夷，于是弥利坚夷目不复出力。而佛兰西于英夷再次败盟之后，是冬有兵头兵船至广东，求面见将军，密禀军务，自携能汉语之二僧，请屏去通使，自言愿代赴江、浙与英夷议款，必能折服，不致无厌之求，倘英夷不从，亦可藉词与之交兵。乃自正月与大帅晤商，始则不许代奏，及奏又支离其词。反以叵测疑佛兰西。延至六月，闻浙江奏请款抚，始许其行。时英夷兵船已深入长江，犯江宁。于是佛兰西船驶至上海，请我舟导其入江，而上海官吏又往返申请稽时，迨佛兰西易舟入江，则款事已定数日，尽饱溪壑，佛兰西怅然而返，此机之可乘者四。故可乘而不乘，非外夷之不可用也，需调度外夷之人也。
今日之事，苟有议征用西洋兵舶者，则必曰借助外夷恐示弱；及一旦示弱数倍于此，则甘心而不辞。使有议置造船械师夷长技者，则曰糜费；及一旦糜费十倍于此，则又谓权宜救急而不足惜。苟有议繙夷书，刺夷事者，则必日多事；【嘉庆间，广东有将汉字夷字对音刊成一书者，甚便于华人之译字，而粤吏禁之。】及一旦有事，则或询英夷国都与俄罗斯国都相去远近，或询英夷何路可通回部，甚至廓夷效顺，请攻印度而拒之，佛兰西、弥利坚愿助战舰，愿代请款而疑之。
①指奕山。1841年出任靖逆将军，率军前往广州，
以通市二百年之国，竟莫知其方向，莫悉其离合，尚可谓留心边事者乎？汉用西域攻匈奴；唐用吐番攻印度，用回纥攻吐番；圣祖用荷兰夹板船攻台湾，又联络俄罗斯以逼准噶尔。古之驭外夷者，惟防其协寇以谋我，不防其协我而攻寇也；止防中华情事之泄于外，不闻禁外国情形之泄于华也。然则欲制外夷者，必先悉夷情始；欲悉夷情者，必先立译馆繙夷书始；欲造就边才者，必先用留心边事之督抚始。
问曰：既款之后，如之何？曰：武备之当振，不系乎夷之款与不款。既款以后，夷瞰我虚实，藐我废弛，其所以严武备、绝狡启者，尤当倍急于未款之时。所以惩具文，饰善后者，尤当倍甚于承平之日。未款之前，则宜以夷攻夷；既款之后，则宜师夷长技以制夷。夷之长技三：一战舰，二火器，三养兵、练兵之法。请陈国朝前事：康熙初曾调荷兰夹板船以剿台湾矣，曾命西洋南怀仁制火炮以剿三藩①矣，曾行取西洋人入钦天监以司历官矣。今夷人既以据香港，拥厚赀，骄色于诸夷，又以开各埠，裁各费，德色于诸夷。与其使英夷德之以广其党羽，曷若自我德之以收其指臂？考东、中二印度据于英夷，其南印度则大西洋各国市埠环之。有荷兰埠，有吕宋埠，有葡萄亚埠，有佛兰西埠，有弥利坚埠，有英吉利埠。每一埠地各广数百里，此疆彼界，各不相谋。
①指清初所分封的西王吴三桂；平南王尚可喜；靖南王耿继茂。康熙十二年，清政府下令撤藩，三王先后叛乱，即历史上的三藩之乱。
各埠中皆有造船之厂，有造火器之局，并鬻船鬻炮于他国，亦时以兵船货船出租于他国。其船厂材料山积，工匠云辏，二三旬可成一大战舰，张帆起柁，嗟咄立办。其工匠各以材艺相竞，造则争速，驶又争速，终年营造，光烛天，声殷地。是英夷船炮在中国视为绝技，在西洋各国视为寻常。广东互市二百年，始则奇技淫巧受之，继则邪教毒烟受之；独于行军利器则不一师其长技，是但肯受害不肯受益也。请于广东虎门外之沙角、大角二处，置造船厂一，火器局一。行取佛兰西、弥利坚二国各来夷目一二人，分携西洋工匠至粤，司造船械，并延西洋柁师司教行船演炮之法，如钦天监夷官之例。而选闽、粤巧匠精兵以习之，工匠习其铸造，精兵习其驾驶、攻击。计每艘中号者不过二万金以内【英夷有军器之延船，每般值银二万余圆。大兵船三桅者，每艘值银四万圆。见澳门新闻纸。凡侈言每艘需十万金者，皆妄也。现在广东义士请弥利坚八造二桅兵船。果仅费银万九千两。】计百艘不过二百万金。再以十万金造火轮舟十艘，以四十万金造配炮械，所费不过二百五十万，而尽得西洋长技为中国之长技。每艘配兵三百人，计百艘可配三万人。【靖逆将军奕山奏：夷三桅大兵船三百人，二桅大者六七十人，中号兵船二百余人，火轮船八九十人，杉板船小者二三十人。】广东一万，福建一万，浙江六千，江苏四千。其所配之兵必凭选练，取诸沿海渔户枭徒者十之八，取诸水师旧营者十之二。尽裁并水师之虚粮、冗粮以为募养精兵之费。必使中国水师可以驶楼船于海外，可以战洋夷于海中。不增一饷一兵，而但裁并冗滥之兵饷。
此其章程可推广者尚有六焉：我有铸造之局，则人习其技巧，一二载后，不必仰赖于外夷，如内地钟表亦可以定时刻，逮二十五年大修之期，即可自行改造，一也。【夷艘例二十五年一修。】有铸造之局，则知工料之值，工食之值，每艘每炮有定价，然后可以购买。凡外夷有愿以船炮售官抵税者听。闽商、粤商出贩南洋，有购船炮归，缴官受值者听。不致以昂价赝物受欺，二也。沙角、大角既有船厂、火器局，许其建洋楼，置炮台，如澳门之例，英夷不得以香港骄他夷，生觖望。而我得收虎门之外障与澳门鼎峙，英夷不敢倔强，广东从此高枕。嘉庆中澳夷曾备兵船二，英夷备兵船四，愿助剿海盗。今更得佛、弥二夷效顺，彼贪市舶之利，我收爪牙之助。守在四夷，折冲万里，三也。鸦片趸船敢于蔓延者，欺我水师之不敢攻剿。今水师整饬，鸦烟自不敢来，纹银自不透漏。以用财为节财，四也。官设水师米艇，每艘官价四千，已仅洋艘五分之一。层层扣蚀，到工又不及一半。【靖逆将军奕山奏，吉水师例修之船，新造二艘，覆以棉，加以牛皮，外施鱼纲七层，演试千斤之炮，打穿两面，不能适用。】
今制海舰，不拘例价。若不善立章程，则将来修造之期，必仍有名无实。考洋艘所以坚固，皆由驶犯风涛，遄行万里。今官艘终岁停泊，会哨徒有具文。自后即无事之期，而战艘必岁护海运之米，验收天津。闽、广则护运暹米、吕宋米、台湾米；江浙则各护苏、松、杭、嘉、湖之米。凡承造之人，即皆驾驶之人；凡内地出洋之商，愿禀请各艘护货者听。凡水师提镇大员入京陛见，必乘海艘，不许由陆驿进；
其副将参游以下入京引见，或附海运之舟北上，总禁由陆。其文吏愿乘海艘入京者听，惟不许承办船工。五也。国家试取武生、武举人、武进士，专以弓马技勇，是陆营有科而水师无科。西洋则专以造舶、驾舶，造火器、奇器取士抡官。上之所好，下必甚焉；上之所轻，下莫问焉。今宜于闽、粤二省武试，增水师一科。有能造西洋战舰、火轮舟，造飞炮、火箭、水雷、奇器者，为科甲出身；能驾驶飓涛，能熟风云沙线，能枪炮有准的者，为行伍出身。皆由水师提督考取，会同总督拔取送京验试，分发沿海水师教习技艺。凡水师将官必由船厂、火器局出身，否则由舵工、水手、炮手出身，使天下知朝廷所注意在是，不以工匠、柁师视在骑射之下，则争奋于功名，必有奇材绝技出其中。昔李长庚剿海贼①，皆身自持柁，虽老于操舟者不及，故知水师不能舍船械而空谈韬略，武备不能舍船炮而专重弓马，六也。
天下有不可强者三：有其人，无其财，一难也；有其财，无其人，二难也。有其人，有其财，无其材，谓材料。三难也。自用兵以来，所糜费数千万计，出其十之一二，以整武备有余，则财非不足，明矣。海关浮费，数倍正税，皆积年洋商与官吏所肥蠹，起家不赀。其费皆出自鸦片，岂不当派数百万之军饷，则财又非不足，明矣。中国智慧无所不有，历算则日月藻蚀，闰余消息，不爽秒毫；仪器则钟表晷刻，不亚西土；
①清乾隆进士，曾任福建水师提督，镇压蔡牵、朱溃起义（即文中所称“海贼”）。
至罗针、壶漏，则创自中国而后西行，【罗针始自中国，见《华事夷言》】穿札扛鼎，则无论水陆，皆擅勇力，是人才非不足，明矣。船桅船舱所需铁力之木，油木、植木、柹木，皆产自两广；篷帆浸以晋石，火不能焚，出自山西；火药配以石油，得水愈炽，出自甘肃；【关外玉门县赤金卫迤南之石油河，本年二月陕甘总督解至石油三千六百斤。】火箭参以江豚油，逆风更猛，出自四川；军符所下，旦夕可至。硝提数次而烟白，铁经百炼而钢纯，皆与西洋无异。则材料又非不足，明矣。飞炮、火器，皆创自佛兰西，而英夷效之。以及船械相等之葡萄亚、荷兰、吕宋、弥利坚等国，皆仰我茶、黄，贪我互市。欲集众长以成一长，则人争效力；欲合各国以制一国，则如臂使指。诚欲整我戎行，但得一边才之两广总督，何事不可为哉？
或曰：五十艘之船械，且造且购，一年而可集；百艘之船械，且造且购，二年而毕集。即其制造施用之法，以我兵匠学之，亦一年而可习，二年而可精。是二年后，已无铸造之事，尚远重修之期，更何局厂之设乎？曰：是何言也！夫西洋惟英吉利国兵船五百余艘，佛兰西国兵船三百余艘，盖为分守各国埠头而设。其余各国战舰，亦各不过数十艘。而皆有船厂、火器局，终年不息者，何哉？盖船厂非徒造战舰也。战舰已就，则闽、广商艘之泛南洋者，必争先效尤；宁波、上海之贩辽东、贩粤洋者，亦必群就购造，而内地商舟皆可不畏风飓之险矣。西洋火轮舟之受数千右者，止为远越重洋，其在本国内河、内港之火轮舟，皆不过受五百石至九百石而止。以通文报，则长江、大河，昼夜千里，可省邮递之烦；以驱王事，则北觐南旋，往还旬日，可免跋涉之苦；以助战舰，则能牵浅滞损坏之舟，能速火攻出奇之效，能探沙礁夷险之形。诚能大小增修，讵非军国交便？战舰有尽，而出鬻之船无尽，此船厂之可推广者一。火器亦不徒配战舰也。战舰用攻炮，城垒用守炮，况各省绿营之鸟铳、火箭、火药，皆可于此造之。此外量天尺、千里镜、龙尾车、风锯、水锯、火轮机、火轮车、自来火、自转碓、千斤秤之属，凡有益民用者，皆可于此造之。是造炮有数，而出鬻器械无数，此火器局之可推广者二。
古之圣人，刳舟剡楫以济不通，弦弧剡矢以威天下，亦岂非形器之末？而《睽》、《涣》取诸《易》象，射御登诸六艺，岂火轮、火器不等于射御乎？指南制自周公，挈壶创自《周礼》，有用之物，即奇技而非淫巧。今西洋器械，借风力、水力、火力，夺造化通神明，无非竭耳目心思之力，以前民用，因其所长而用之，即因其所长而制之。风气日开，智慧日出，方见东海之民，犹西海之民，云集而鹜赴，又何暂用旋辍之有？昔汉武欲伐南越，爰习楼船水战于昆明湖。乾隆中以金川恃碉险，爰命金川俘卒建碉于香山，又命西洋人南怀仁制西洋水法于养心殿。而西史言俄罗斯之比达王①，聪明奇杰，因国中技艺不如西洋，微行游于他国船厂、火器局学习工艺，反国传授，所造器械，反甲西洋。
①即俄国彼得大帝。
由是其兴勃然，遂为欧罗巴洲最雄大国。故知国以人兴，功无幸成，惟厉精淬志者，能足国而足兵。
人但知船炮为西夷之长技，而不知西夷之所长不徒船炮也。每出兵以银二十圆安家，上卒月饷银十圆，下卒月饷银六圆，赡之厚故选之精，练之勤故御之整。即如澳门夷兵仅二百余，而刀械则昼夜不离，训练则风雨无阻。英夷攻海口之兵，以小舟渡至平地，辄去其舟，以绝反顾。登岸后则鱼贯肩随，行列严整，岂专恃船坚炮利哉？无其节制，即仅有其船械，犹无有也，无其赡养，而欲效其选练，亦不能也。故欲选练精兵，先筹养兵，兵饷无可议加，惟有裁并之而已。粤省水师将及四万，去虚伍计之，不及三万。汰其冗滥，补其精锐，以万五千人为率。即以三万有余之粮，养万五千之卒，则粮不加而足。以五千卒分防各口炮台，与陆营相参。以万人分配战舰，可得三十余艘。无事日令出哨外洋，捕海盗，缉烟贩；有事寇在邻省，则连舟赴援，寇在本省，则分艘犄角，可以方行南海矣。
或曰：粤洋绵长三千余里，水师数万尚虞不周，今裁汰大半，不弥形单寡乎？曰：水师多而不敷，以无战舰也。无战舰出洋，则口岸处处设防，以水师当陆师之用，故兵以分而见寡。今以精兵驾坚舰，昼夜千里，朝发夕至，东西巡哨，何患不周？是兵以是而见多。英夷各处市埠，自大西洋至中国，首尾数万里，何以水师不过九万即能分守各国？又何以入寇之兵不过五十艘，而沿海被其骚动？况水师外，尚有本省绿营数万，何患其无兵分守？前年杨参赞有请水师改为陆兵之奏，吾谓不如并岸上之水师为船上之水师，用力少而收效广。
问：西洋与西洋战，亦互有胜负，我即船炮士卒一切整齐，亦何能保其必胜？曰：此为两客相攻言之，非为以客待主言之也。夫力不均技不等而相攻，则力强技巧者胜；力均技等而以客攻主，以主待客则主胜。攻劳守逸，请言其状：夫海战全争上风，无战舰则有上风而不能乘。即有战舰而使两客交哄于海中，则互争上风，尚有不能操券之势。若战舰战器相当，而又以主待客，则风潮不顺时，我舰可藏于内港，贼不能攻。一俟风潮皆顺，我即出攻，贼不能避，我可乘贼，贼不能乘我，是主之胜客者一。无战舰则不能断贼接济，今有战舰，则贼之接济路穷，而我以饱待饥，是主之胜客者二。无战舰则贼敢登岸，无人攻其后。若有战舰则贼登岸之后，舶上人少，我兵得袭其虚，与陆兵夹击，是主之胜客者三。无战舰贼得以数舟分封数省之港，得以旬日遍扰各省之地。有战舰则贼舟敢聚不敢散，我兵所至，可与邻省之舰夹攻，是主之胜客者四。故历考西洋各国交兵，凡英吉利往攻弥利坚本国，则弥利坚胜；以英吉利往攻俄罗斯本国，则俄罗斯胜；若英吉利与各国互战于海中，无分主客，则舵师能得上风者胜。
问曰：船厂、火器局设于粤东矣，其福建、上海、宁波、天津亦将仿设乎，不仿设乎？战舰百艘，果足敷沿海七省之用乎？曰：沿海商民，有自愿仿设厂局以造船械，或自用、或出售者听之。若官修战舰、火器局则止需立于粤东，造成之后，驶往各岸，无事纷设。盖专设一处则技易精，纷设则不能尽精；专设则责成一手，纷设则不必皆得人。战舰既成以后，内地商艘仿造日广，则战艘不必增造，何者？西洋货船与兵船坚固同，大小同，但以军器之有无区别。货船亦有炮眼，去其铁板，即可安炮。内地平时剿贼，尚动雇闽、广商艘，况日后商艘尽同洋舶，有事立雇，何难佐战舰之用？惟水师则必以闽、广为主，而江、浙为辅，何则？福建之役，夷船泊于南澳港，邓制军所募水勇，佯作商舟，乘无风攻之。夷艘甫觉，我水勇已逼其后艄，焚其帆索，伤其柁师、水手。夷艘无风不能起椗，逼近不能开炮，且小舟外障湿幔，铳弹不能入，良久起风，夷船始遁，此江、浙水勇所不能也。粤东之役，官军方失利于城外，而我武举梁体群，夜以火舟三队，从穿鼻洋截攻其后，乘潮至虎门横档，夷船甫开一炮；而我火舟已逼其后梢，火药枪轰发，两桅飞起空中，全艘俱毁。佛山义勇又围截夷兵于龟冈炮台，逸出上风，纵毒烟以眯夷目，尽歼夷兵，并击破其应援之杉板舟，此江、浙水勇所不能也。靖逆将军奏言：粤中水勇以小舟八人荡桨，旋折如飞，将近夷炮所及之处，即覆舟入水，戴之而行，及至夷船，仍翻舟而上，以火球、喷筒焚其帆索，得势即跃上夷船，不得势仍下水覆舟而行，铳炮皆不能及。已募得二百余人，此江、浙所无也。夷船犯乍浦时，余艘留踞镇海招宝山。有委员雇闽勇三百余，以火舟易使贼觉，献策用大油篓各装火药二百斤，载以小竹筏，以铁索拴四角，套于项颈，手扶篓筏，贴水潜行。远望不见，及至夷船后，潜挂柁上，火发轰烈，全船立毁。既而有尼之者；飞檄中止，此亦江、浙所无也。此皆在无战舰之时可用若是，况配入战舰，用其所长，外夷尚且畏之，岂他省所及？故江、浙舟师宜专护海运，而闽、粤舟师宜专剿海寇。【汉、州、线塘江亦有没水之人，能伏行江底，然每处仅二三十人，不能多也。】
问：子于《议守篇》，专守内河，守近岸，使夷船炮失其所长，已可收安南创敌之功，则又何艘械之足学，而厂局之足设耶？曰：夷兵之横行大洋者，其正也；其登岸及入内河者，其偶也。夷性诡而多疑，使我岸兵有备而彼不登岸，则若之何？内河有备而彼不入内河，则若之何？观其初至也，以结怨之广东而不攻，继以结怨之厦门而不力攻，及突陷舟山，徘徊半载而不敢深入，是犹未测内地之虚实，尚有所畏也。自广东主款撤防，破虎门，围省会，而夷始肆然无忌矣。使夷知内河有备，练水勇备火舟如广东初年之事，岂肯深入死地哉？故广东初年有歼夷之备，而无其机；江、浙近年有歼夷之机，而无备。且夷兵舶五十艘，货船二十余艘，火轮舟十艘，其闯入珠江，入甬江，入黄浦江者，皆不过兵舰七八艘，火轮二三艘，杉板小舟十余而已，其余仍寄椗大洋。即使歼其内河诸艇，而奇功不可屡邀，狡夷亦不肯再误。且夷贪恋中国市埠之利，亦断不肯即如安南、日本之绝交不往，此后则非海战不可矣。鸦片趸船仍泊外洋，无兵舰何以攻之？又非海战不可矣。夷船全帮数十艘，驶入者惟长江。江面虽狭于外洋，而倍阔于他港，夷艘散泊各岸，不聚一处。即用兀术之火攻，而天时风色难必，亦不过歼其三分之一，究恐有窜出大半之舰，则亦非追剿不可矣。苟夷畏我内河，专肆惊扰，声东击西，朝南暮北。夷人水行一日可至者，我兵陆行必数日方至。夷攻浙，则调各省之兵以守浙，夷攻江，则又调各省之兵以守江。即一省中，而有今日攻乍浦，明日攻吴淞，后日又回扰镇海。我兵又将杂然四出，应接不暇，安能处处得人，时时设备？况战舰火器，乃武备必需之物，二三百万，乃军需十分之一，何惮不为而见轻于四夷？况有洋舰洋炮之后，亦非漫然浪战也。客兵利速战，主兵利持重。不与相战而惟与相持，行与同行，止与同止，无淡水可汲，无牛羊可掠，无硝药可配，无铁物可购，无篷缆可补，烟土货物无处可售，柁枪无处可修。又有水勇潜攻暗袭，不能安泊。放一弹即少一弹，杀一夷即少一夷，破一船即少一船。而我之沿海腹地，既有战舰为外卫，则内河近岸高枕无虞。所至接济策应，逸待劳，饱待饥，众待寡，是数十艘可当数百艘之用。况夷兵以大艘为身，以杉板小舟为四足，但多募渔舟快艇，专毁其杉板小舟，小舟尽，则大舟亦可为我有。在得人而已！在得人而已！
一据《海国图志》
筹海篇四
议款①
我患夷之强，夷贪我之利，两相牵制，幸可无事，非今日主款者之秘略乎？鸦片岁耗中国财数千万计，竭我之富，济彼之强，何以处之？则曰：但禁内地吸食。试问持款之人，果严禁内地吸食乎？则又曰：宜缓不宜急，急之恐触外侮而生内变。嗟乎！强邻恶少，日设赌博于门，诱我子弟，匮我基业，败我教化，一朝绝不与通，攻门索斗。媕婀调停者曰：姑听其仍开博场，一日赌博，一日无事，百年赌博，百年无事。我产之耗不耗，勿计也；我业之完不完，勿计也；我子弟之败类不败类，勿计也。欲制夷患，必筹夷情；请先陈夷情而后效其说：
中国以茶叶、湖丝驭外夷，而外夷以鸦片耗中国，此皆自古所未有，而本朝有之，茶叶行于西洋，自康熙始；而鸦片之入中国，亦自康熙始。初准以药材上税，乾隆三十年以前，岁不过二百箱，及嘉庆元年，因嗜者日众，始禁其入口。嘉庆末，每年私鬻至三千余箱。始则囤积澳门；继则移于黄埔。道光初，奉旨查禁，复移于零丁洋之趸船。零丁洋者，在老万山内，水路四达，凡中外商船之出于外洋者，皆必由焉。
①选自《魏源集下》中华书局，1983年版。
夷艘至，皆先以鸦片寄趸船，而后以货入口。始趸船不过四五艘，其烟至多不过四五千箱，可用火攻。而大吏密奏：请暂事羁縻，徐图禁绝，于是因循日甚。其突增自二十五艘，烟二万箱者，则在道光六年设巡船之后。巡船水师受月规，放私入口，于是藩篱溃决。及道光十二年始裁巡船，而积习已不可挽。道光十七年复设巡船，议定每千箱以若干箱送水师报功，而鸦片遂岁至四五万箱矣。今以道光十七年广东与英夷贸易出入之数计之：湖丝价银六百五十九万圆，茶叶价银千有四百万圆，白矾、串珠、樟脑、桂皮、磁器、大黄、麝香、赤布、白糖、冰糖、雨伞百二十二万六千圆，共计英吉利船所购出广东之货二千一百八十一万六千圆。其入口者，棉花八百二十二万圆，【六十七万七千石。】洋米二十三万八千圆，【二十一万石。】大呢百五十五万圆，羽纱四十万圆，哔叽八十万圆，羽缎五万圆，洋布七十万圆，棉纱七十三万圆，【千有八百石。
】水银二十三万圆【二千石】锡二十九万五千圆，【万五千石。】铅八万九千圆，【万四千石。】铁四万八千圆，【万六千石】硝七万五千圆，【共万石】檀香、乌木、象牙、珍珠、胡椒、沙藤、槟榔、鱼翅、鱼肚、花巾、洋巾计七十一万圆，共英夷进口货千四百四十七万八千圆，少于出口货价银七百余万圆。使无鸦片而以货易货，则英夷应岁补中国银七百余万圆。乃是岁鸦片价银，反出口二千二百万圆，计销鸦片四万箱。此数之确然可考者。弥利坚是岁出口之货：绸缎价七百五十万圆，茶叶五百十九万八千圆，【十二万余石。】丝棉、葛布、磁器、蓆、糖五十七万九千圆，共计千有三百二十七万七千圆。入口洋货三百六十七万圆，【内有洋米八十六万圆，洋布四十五万圆，白银四十二万圆，价最巨。】计少银九百六十万圆。何以不闻补银？盖亦鸦片价内开除之数。【英夷所运者印度鸦片，弥夷所运者都鲁机鸦片。
】他西洋诸国出口入口者，约计二百万圆。共计外夷岁入中国之货，仅值银二千十四万八千圆，而岁运出口之货，共值银三千五百有九万三千圆。以货易货，岁应补中国价银千四百九十四万五千圆。使无鸦片之毒，则外洋之银有入无出，中国银且日贱，利可胜述哉！综计英夷所购出之货，莫大于茶，而湖丝次之。所售入中国之货，莫大于鸦片，而棉花次之。至大黄则蒙古所需，非西洋所急，故每岁出洋大黄，不过值五万余圆。【即俄罗斯市大黄归，亦仅用以染色，非用以治病，见松筠《绥服纪略）。】茶叶虽西洋所盛行，而佛兰西国不甚需之，以其本国皆饮白酒，不甚饮茶，故佛兰西到粤之船较少。然前代市舶，从不闻茶叶出洋，茶叶出洋，自明季荷兰通中国始。及康熙二年，英吉利商又自荷兰购归百斤，饮而甘之，国人饮者岁增一岁。康熙四十九年至十四万斤，雍正二年至二十八万斤，乾隆二十四年二百二十九万斤，三十七年五百四十七万斤，五十年遂至千三百万斤，嘉庆十八年二千一百二十八万斤，道光二年二千三百七十六万斤，十年后三千余万斤。及英夷公司散后，各商自运，销茶愈广。十七年广东出口茶叶三十余万石，共价银千有四百余万圆。又弥利坚国，道光十七年购茶价银三百六十九万两，【共茶十二万余石。】荷兰岁需茶二百八十万斤不等。佛兰西二十三万斤不等。【佛兰西茶，沿途售与各国，其到本国者无几。】此外西洋各国，大约二百万斤。惟俄罗斯由蒙古运往茶叶岁六百四十余万斤。是西洋之饮茶，亦犹中国人之吸鸦片，虽损益悬殊，皆始自近日，非古昔所有。故知洋钱流入内地，皆鸦片未行以前夷船所补之价，至鸦片盛行以后，则绝无货价可补，而但补烟价，洋钱与纹银皆日贵一日矣。漕务、盐务、边务，皆日困一日矣。使非养痈于数十年之前，溃痈于设巡船之后，何以至是？今但归咎割痈之人，而养痈、溃痈者不问。故至今益以养痈为得计，此边患宜朔其源者一。
西洋互市广东者十余国，皆散商无公司，惟英吉利有之。公司者，数十商辏资营运，出则通力合作，归则计本均分，其局大而联。散商者，各出己赀，自运自售，利害皆一人独当之，其势专而散。方其通商他国之始，造船炮，修河渠，占埠头，筑廛舍，费辄巨万，非一二商所能独任，故必众力易擎，甚至借国王赀本之图之，故非公司不为功。及通市日久，垄断他商之路，挥霍公家之帑，费愈重，利愈微，国计与民生两不利，则又惩公司流弊，而听散商自为之。以中国比例，公司如广东十三家洋行，而散商则如各省赴粤之客货也。公司如淮南盐法之滚总、之整轮，而散商则如票盐、如散轮也。道光十三年以前，粤东贸易一出公司，其局初立于印度，继立于广东。初议公司止设三十年，及限满而公司欲专其利，不肯散局，复以助本国兵饷为词，请再展三十年。而糜费开支，浮冒乾没，且运回之货，居奇踊贵，百物滞销，国人皆不服，屡控国王，请散公司，各自贸迁。皆为大班数人把持，与通国散商为怨敌。其公司赀木银三千万圆，主事二十四商，首领二人，专司机密，每商捐银二千五百圆以赡之。道光十年，本国会计入公帑银万有五百万圆，公使费银九千万圆，公欠项银千七五百万圆，【校者案：此数字疑有误。】公司贸易无利。道光十二年载费出本国，出印度国者，置价共三千万圆，而所售回之价，仅千有六百万圆，公司不如散商者六倍。三年遂散公司之局，国王尽收帑本，任商自运，而第征其税，此粤中公司合散之情形也。方广东公司未散时，各大班恃其势大多金，凡抗衡中国官吏，皆公司大班所为。公司散则势涣易制，而卢制军莅任未久，误听洋商言，以英夷公司虽散，而粤中不可无理夷务之人，反饬令彼国派领事来粤。十四年，始来者日劳律卑，突入省河，罢市调兵而后退。十六年，再至者即义律也。只便洋商一日之私图，岂期边疆今日之戎首！试问粤中互市，西洋十余国，何尝有夷官驻奥？若谓英夷货多事赜，则弥利坚国每年货艘至粤之多，亦亚于英吉利，何以二百载从无桀骜？观禁烟新令初颁，各国遵令，即英国新至货船，亦遵例具结，而义律驶兵船阻其入口。苟当时无公司领事，则英夷各商亦不过随同各国具结，惟恐卸货之不早，骛利之不先，何暇抗文法，争体制？何至开兵炮？停贸易？又何至诉国王请兵舰，连兵万里，构衅数年？故驭边在先悉夷情。公司散局，此海疆一大机会，而中国边臣失之者二。
禁鸦片之议有二：一内禁；一外禁。自夷船犯顺，人皆谓外禁必不可行，果必不可行乎？又以夷变归咎于缴烟，果由于缴烟乎？何以五月缴烟①之后，彷徨半年而未动？何以尚肯出船货充公之结？何以尚悬购告犯之赏③？何以逐出老万山外，复尚有愿遵《大清律》乞回澳门之禀？是其激变绝不由缴烟，而由于停贸易明矣。英夷国禁浓酒小带，有佛兰西使者至其国，英夷闻其携违禁货物，因监禁其使，令尽缴出禁物，始释之，与广东之勒缴烟土何异？又英夷国律例，凡他国商携违禁货物入境者，罚其货价三倍。是即科以彼国之法，亦无可辞。其非因缴烟而由停贸易，又明矣。然则不停贸易，固可免用兵，亦可禁鸦片使不来乎？曰：奚不可之有！请先陈夷情而后效其说。英夷之说曰：若要印度人不栽波毕，除非中国人不食鸦片；若要中国人不买鸦片，除非印度不栽波毕。中国人若以鸦片贸易同英国讲论，英吉利国王定肯禁止贩运。即印度栽种波毕之事，亦可停止，而栽种别物，仍可得税饷贸易之利。【澳门月报》】又曰：有人言情愿断止鸦片一物，别开南边港口贸易可乎？我恐未必能行。【《华事夷言》】是外禁之事，英夷亦未尝不筹画及之。但外夷。惟利是图，惟威是畏，必使有可畏怀，而后俯首从命。故上者，严修武备。彼有趸船则我能攻之，彼有夹私应停贸易则立停之，使我无畏于彼，彼无可挟于我，自不敢尝试。次者：代筹生计。使彼即停鸦片，而上无缺税，下无缺财，则亦何乐走私之名，而不趋自然之利？
①指1839年林则徐虎门缴烟，销烟。
②指林维喜事件发生后，义律根据林则徐的强烈要求，曾贴告示悬赏缉拿凶犯。
请得而详之：夷烟产自印度而销于广东。其东印度种鸦片之地皆官地，如中国盐场，置官收税，不得私煎。除鸦片地税银四百万余万圆外，加以栽种时、开花时、取汁时、出口时四次收税，又凡五百余万圆，共计孟阿腊岁税九百六十八万四千余圆。又南印度之孟迈鸦片税亦百余万圆，除印度兵饷支用外，岁解英吉利国都者三百余万圆，此其国最大之利薮。考康熙、乾隆中，准商船运吕宋、暹罗米入口者，每米万石免其船货税十分之五，米五千石以上免税十分之三，即不及五千石亦免税十分之二，并许商人运暹米二千石以上，议叙顶戴。此二国产米不产鸦片，有利无弊。自后港脚夷船，援例岁运印度、新嘉坡、葛留巴米入口者，不下四十万石，多以鸦片寄趸船，而以米入口。由是粤海关裁抑之，但免入口税，不免出口货税。今与夷约，果能铲除鸦片之地，改种五谷者，许其多运洋米入口，并援例酌免其货税，则夷喜于地利之不荒，其必乐从者一。粤东出口之货，则洋行会馆每百两抽内商三分，而三分必增诸货价。其入口之货，则每一大洋艘至黄埔，官费及引水通事使费约需银五千圆，皆在正税之外。虽不明取于鸦片，而夷则失诸彼者偿诸此，我则收其实而避其名。今与夷约，果鸦片不至，则尽裁一切浮费，举前此贡使所屡求，大班所屡控者，一但如其意而豁除之，俾岁省数百万，夷必乐从者又一。彼国入口之货，莫大于湖丝、茶叶；出口之费，莫大于棉花、洋米、呢、羽。今中国既裁浮费，免米税，商本轻省，则彼国不妨于进口之茶、丝，出口之棉、米、呢、羽酌增其税，以补鸦片旧额。此外铅、铁、硝、布等有益中国之物，亦可多运多销，夷必乐从者又一。威足慑之，利足怀之，公则服之，有不食桑葚而革鸮音者乎？水师之通贿不惩，商胥之浮索不革，战舰之武备不竞，而惟外夷操切是求，纵获所求，且不可久。矧乃河溃而鱼烂，鸟惊而兽骇，尚何暇议烟禁哉！张奂之服西羌，班超之告任尚，此机会可乘反以过急失之者三。
此皆未变以前事也。既变以后，则不独以夷攻夷，并当以夷款夷。国初俄罗斯争黑龙江地，圣祖①命荷兰寄书俄罗斯，而献城归地。喀尔喀两部争衅构兵，诏令达赖喇嘛遣使往谕，而喀部来庭。缅甸不贡，闻暹罗受封而立贡。廓尔喀未降，闻英吉利助兵而即降。故款夷之事，能致其死命使俯首求哀者上；否则联其所忌之国，居间折服者次之。上年靖逆将军未至粤时，弥利坚夷目即出调停讲款，于是义律来文有“不讨别情，只求照例通商，倘带违禁货物，船货充公”之语，并许“退出虎门”之说。夫命将出师，不过因夷之索烟价，索埠地，踞虎门，今三事皆不敢逆命，是不战屈夷，亦足以征朝廷折冲千里之威。非弥利坚居间，岂能有是？而利害未能陈明，章奏未能剀切，于是而英夷要盟，又于是而英夷败盟。是冬佛兰西兵帅复以兵艘至粤，求面见将军密陈军事，请代款，请勿兵。以夷攻夷，以夷款夷，在此一举。
①即康熙皇帝，1661—1722年在位。
而又迟疑之，支诎之，延及半载始令赴江宁，则英夷款议已成数日，视弥利坚原议相去天渊。故不款于可款之时，而皆款于必不可款之时，此机会可乘不乘者四。
此四机者，谨其始机，则鸦片不至流毒；乘其二机，则公司不致桀骜；乘其三机，则不以罢市兴兵；乘其四机，则不致款议失体。一误、再误、三误于事前，四误于事后，经此四误，而鸦片之外禁不可行矣。
今日之事，非内禁不可矣。内禁之不效有三：一曰不许告发也；二曰不速限期也；三曰不先黥后僇也。不许告发之故，在防诬陷。夫吸烟有瘾，贩烟有土，告不实有反坐，何患其诬？且有告发之令，则雇工邻右，人怀戒心，大厦深堂，皆无固志。虽有贪欲贪利之徒，不敢再为尝试，其必效一。限期不速者，恐死刑太多也。不知期愈宽，犯愈众。昔宋臣宗泽守汴京，承兵燹之后，百物昂价倍蓰，泽念小民所急惟食，乃枭一饼师之首，下令平价，不三日而市价尽平。夫速则枭一人而万人肃，迟则刑千百而四海玩，果不果之异也。且烟瘾有限期，贩烟有何限期？但使沿海各郡县，每城立枭贩烟之首一二人，以令下之日为始，不俟限期，风行雷厉，其必效者二。吸烟未至限期，罪不致死，奈何？曰有《大清律》刺面之法在。今再下令，三月不戒者黥①，黥后再三月不戒者死。以下令为始，十七省各出巡烟御史一人，专司有犯必黥之事。
①墨刑，即在犯人脸上刺字。
其缙绅富户，哀求免黥者，许以金赎，不黥面而仍黥手，黥手逾期不戒，毋得再赎。如此，则法易行，法必行。且在前次限期之外，岂得更议其期迫乎？此必效者三。总之，法信，令必，虽枷杖足以惩奸；法不信，令不必，虽重典不足儆众。饮食不已酿为《讼》、《师》，小刑之刀锯不肃酿为大刑之甲兵。圣人忧患以诏来世，岂不深哉！岂不深哉！
—一据《海国图志》