户 口
民数者，庶事所从出也，分田里，正贡赋，定徭役，作军役，国以建典，家以立度，悉视乎此。镇邑旧志散佚，户口无征。传闻元末仅存七百馀户，明末仅存九百馀户。夫以数百里幅员，烟火寥寥，几若曙星，噫可悯也。我朝重熙累洽，休养生息。今则肩摩布毂击矣。又幸无营户、兵户、府户之困辱，无僧祗户、佛图户之烦劳，无藤花户、葡萄户之苦碎，民是以不隐口、不漏丁、不出缩，老小以视临淄，七万有过之无不及也。虽然土满可虑，人满亦可虑，狗吠鸡鸣，食指何以能赡，星罗棋布，比户何以可封，披鱼鳞册者，安可不急为筹欤？志户口。
宋
户二万三千三十有六，口六万三千四百九十有九。
金
户二万七千八百。
元
户一千九百六十有一，口八千五十有四。
明
洪武户二千二百，口三万二千九十有五。
成化户二千二百。
嘉靖户一千四百五十有三。
万历户五百五十有一，口六千七百七十有七。
国朝
国初，户九百二十有九，口一万五千四百二十有六。
嘉庆六年，户四万六百四十有七，口二十三万一千三百六十有七。
里 甲
《周礼》：遂人五家为邻，五邻为里，四里为酇，五酇为鄙。后世里甲之制所为，师其意而仿与。镇邑前明编立二十里。至国朝而幅员以蹙，粮赋以减，合军卫共为五里。里分十甲。甲者干之首也。干有十，甲长之里有十，里统之以人事，法天行犹星躔之有分垣也，师旅之有部曲也。散而能整，疏而能亲，洵良法也。邑每岁甲立一长，号户首，户首之属号甲头，凡糗粮、刍茭、牛马、车辇之征，官责户首，户首责甲头，由一人以及百家，不终日而身使臂，臂使指之势成矣。然其人患无才，又患有才。无才则忧赔累，有才更忧侵年。斯人也，官何以得实力，必曰明；民何以沽实惠，必曰公。呜呼！公也，明也，即一户首孰谓不宜然哉。志里甲。
里甲
明
在城、上作、石佛、横河、遥岘、西壕、显圣、新城、麦子、原店、平泉、五泉、合到、石泉、堡宁、双屯、马村、雄武、石窠、彭阳（共二十里。万历十年，裁上作、新城、麦子、双屯，止留一十六里，改石佛曰玉佛，石泉曰碧泉。崇祯元年，裁为十里，里名无征）。
国朝
大丰 即在城、麦子、原店、上作、横河之地。
舒长 即平泉、遥岘、合道、新城、显圣之地。
乐生 即石窠、马村、雄武、彭阳、双屯之地。
广积 即五泉、石泉、堡宁、西壕、石佛之地。
卫所 今誾杜寨、开边寨等地。
《旧志》云：县境自万历十一二年来，户口逃亡，故里甲渐减。惟屯军八十八寨分列境内，安闲富庶。因屯地不足，遍耕逃绝民地，兼之无赖贫宗分居逃绝民窑，占佃民地，倚恃军丁天潢，不服勾摄，明末季为官民之大累。清兴，废宗佃地，率归于富家之家，是以钱粮高下，百姓苦乐不均，有由来也。至军寨星罗县境，虽不似昔年之梗化，然军赋轻而民赋重，故贫富判然。盖当时设卫，原备捍御之选，若今止有军之名而已。
田 赋
有土地斯有正赋，有正赋斯有定额，古之制也。镇邑土瘠民贫，前明旧数三万四千七百七十馀石。粮浮于地，民不支矣。兼且征课未完，先责常费；常费未竣，又急外差，由是黠者嫁之，奸者货之，巵而漏之，蠧而蚀之，朘也，饰之曰济剥也，文之曰惠甚，或朝廷加恩之处，转为蔀屋，被害之端，迨流贼起而民之存者仅什一矣。我朝轸念边氓，子惠元元，两经请裁二万六千九百五十馀两，人遂乐业，更得循良踵至，休养生息，民生于今，抑何幸欤。志田赋。
明
夏地九百六十六顷三十五亩零七厘，粮五千四百四十一石三斗二升九合七勺六杪五撮六圭。
秋地二千八百五十顷九十亩七分四厘六毫。粮二万八千六百四十七石三升二勺九杪二撮四圭六粟。
马草三万六千四百五十九束。
国朝
考：原额民地旧共二万七千三百三顷九十一亩零，实熟垦者止四千九百二顷一十八亩而已；屯地一千七十三顷九十一亩旧额也。实熟地三百八十八顷五十四亩，共地五千二百九十顷七十二亩零，视前明则增十之四矣。民地实征折色银六千一百四十四两九钱四分零；屯地本色粮二千四百六十八石三斗四斗零，草价银一百五十四两七钱七分零，折色均徭合丁银连闰共征银七千八百二十二两一钱八分零，视前明则减十之七矣。《旧志》云：元时镇原分为临泾县、彭阳县、东山县、三川县，计凡四县，以地瘠气寒，粮额甚少，明初并四属为一县，不察旧额，惟照地广派，较汉中一府反多；又因粮派站协济各州县一百四十二匹，比凤翔一府反多，民遂不支。然自洪武以来，粮完不及三分，上亦以边疲不甚急追，民故不逃。至成化间大祲，死亡大半，抛荒不可胜计。知县徐镛收民于近境，奏豁粮一万二千七百石零，弃西北地，自开边铺至平安寨、又至彭阳驿，凡百馀里，无人耕种。正德间，大学士总制杨公一清巡边，见此弃地甚多，置为牧地，属灵武监（后万历十年改名清平监，在彭阳驿城中）。盖镇原已削疆土殆半，而粮亦减久矣。其后，嘉靖十六年，不口地减之故，复按旧额派索已豁旧数，百姓渐逃。抚按题请宽豁，未允。至万历十一年连祲，民死又十之六。近例更严参罚，有司不得已而下严征之令，拘系棰楚，民不乐生。奸猾之徒或远去凤翔、华亭，或潜窝本境军寨。抛荒之地被境内八十八寨余丁占种十之四五。军强民弱，勾摄难行，兼之无籍宗室霸佃逃户田产，倚势拒差，盖城中成刁俗焉。彼时议者谓，宜将八十八寨屯军，准照土口军九十七名往年编充里甲办当粮差事例。其法甚善，未果举行，惜也！嗣后宗室愈繁，膏腴率为所夺。穷民不能供差者，带地投入为奴，官府之杂应止责于一二良民。又，自启祯以来，凶荒洊臻，虽粮额豁减，止留一万八千，而完纳不过三分之数。官斯土者，无一不累于考成焉。崇祯十三年大祲，十五年流贼破县，民之死于荒者七，死于兵者二矣。
国朝轸念边氓，折征熟地。邑侯崔应凤请豁荒粮一万有零，招抚遗民九百馀户，百姓渐次乐业。迄今七十馀年，粮数未浮于昔，田地岂尽不垦！况皇恩屡赐，蠲恤远迈汉唐，宜生齿殷繁、媲美前代矣。乃元气至今未复，夏秋稍歉，民即不堪其命者，良由地瘠气寒，虽种多而获少，寓抚字于催科，是又父母斯民者之责也夫。
杂 税
原额盐引五千二百五十二张，内除平凉卫协销引一百二十一张，止该引五千一百三十一张，该课银一千一百五两七钱三分五毫。雍正十一年增引一千张，该课银二百一十五两五钱，共银该一千三百四十七两三钱六厘，外解盐规纸价并秤规共银一千五百四十三两三厘，于乾隆三十二年摊入地丁征收。